众购彩票网pk10开奖 老旧社区现代化:瞄准社区治理体系和治理能力现代化建设的新坐标新选择
日期:2019-12-22 18:24:18  来源:网络

众购彩票网pk10开奖 老旧社区现代化:瞄准社区治理体系和治理能力现代化建设的新坐标新选择

众购彩票网pk10开奖,习近平新时代中国特色社会主义思想的一个显著特征,就是坚持“以人民为中心”,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。习近平总书记多次强调指出:“社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要”,“社会治理的重心必须落到城乡社区”。党的十八届三中、四中、五中、六中全会明确提出“统筹城乡基础设施建设和社区建设”“增强社区服务功能”等重大任务,中共中央、国务院还专门出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》。党的十九大报告进一步提出了“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”“实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”的更高要求,标志着中国特色社区建设开始进入以推进社区治理体系和治理能力现代化为发展主题的新阶段。

成都市成华区是成都东郊老工业基地,由于历史的原因,城市社区发展不均衡,社区配套设施不完善,自治服务组织不健全,社会组织发展滞后,居民对社区公共服务需求强烈,社区需求多元化趋势明显,社区文化和社区营造越来越重要,社会治理、城市管理和社会化服务的任务越来越艰巨。类似成华区的情况,在全国大中城市中普遍存在。但是,关于老旧社区现代化建设或智慧社区(院落)建设,全国没有统一的标准和规范,也没有可以完全照搬照抄的统一模式。成华区在老旧社区(小区)现代化建设过程中,着重考虑人居环境改善、基层自治组织完善,通过社区信息化与人文关怀、社区文化、社区精神、社区自治、社区服务等方方面面的融合,作为老旧社区治理体系和治理能力现代化建设的主要内容,因地制宜着力打造一个个治理精准、服务精细的和谐宜居品质社区。目前1152个老旧小区(院落)展现出了现代化与传统交融的氛围,让居者心怡、闻者心动、来者心悦,从根本上提升社区凝聚力、归属感、幸福感。

本书作者为了探索老旧社区(小区)现代化的路子,通过校地结合方式成立“跨领域、跨部门、跨平台、跨学科、跨系统”的联合课题组,从社区环境综合整治、“院落+社团”微自治,社区公共服务信息化与大数据应用,到互联网+民生服务等多个领域深入开展专题研究,提出了推进老旧社区(小区)现代化的指导思想,实施路径及智慧社区(院落)建设的新思路,得到了国家有关单位和基层党委政府的肯定,并在一些老旧社区(小区)改造建设中被采纳。总体来说,该课题研究有三个方面的创新突破。一是指导理论研究方面取得新的突破。将新公共管理、大数据信息技术、社区新善治等相关理论进行融合创新,提出了党领导下的“改革空间最大化、机制创新最优化、制度设计科学化、队伍配置合理化、服务治理数据化”体制改革和机制创新思路。二是实施路径研究方面取得新的突破。坚持共建、共治、共享,提出了探索信息化背景下的“社区环境提升新方式、社区发展资源新形态、社区公共服务新内容、政社互动新机制、配套制度新设计”的实施路径。三是实践应用研究方面取得新的突破。坚持发展与治理、服务融合,提出将社区公共服务大数据应用平台打造成“社区资源聚合平台、社区服务变现平台、邻里互动平台、社区营造平台、社区治理融合平台、社区发展造血平台”的应用总体要求。这些创新研究成果,在成都市成华区、攀枝花市等地得到应用。

呈现在读者面前的《中国老旧社区现代化建设理论与实践研究》,是作者团队和成都市成华区从理论与实践相结合角度共同努力的重要成果。其中,成都市成华区推进社区治理服务特别是推进老旧社区治理服务现代化建设的生动实践构成了本书的坚实基础;作者团队在此基础上的理论研究和分析概括,有助于加深我们对如何推进社区治理特别是如何推进老旧社区治理现代化的系统性认识。

老旧社区现代化课题研究的主要目的就是指导实践推动工作,我们在阅读本书初稿及与地方党委、政府有关部门负责同志交谈时欣喜地发现,本课题研究的主要成果不仅得到民政部政策研究中心、中国社会治理研究会、四川省委政法委、四川省民政厅、四川省社科联等的肯定,而且还在成华区委、区政府开展相关工作中得到应用实践。部分成果在全国民政工作会、全国社区治理论坛、中国社会治理“50人论坛”上进行交流,还在四川省社会治安立体防控现场会、成都市“三网融合”现场会和“全国社区治理和服务创新实验区”结项验收工作会上进行展播交流。部分理论研究成果获得了2017年度全国社科理论研究工作优秀论文奖。2017年3月,电子科技大学将部分成果用于参选全国mpa创新经典案例,成功进入全国100强。据成华区青龙、双桥子等辖区提供的数据和材料看,成华区致强社区、新鸿社区、锦绣社区、祥和里社区等试点社区公共服务信息化的初步统计情况来看,居民的参与度提高了约25.5%,社区服务内容丰富了约23%,社区各类资源聚合度提高了27%;成华区青龙街道、双桥子街道通过社区公共服务大数据工程体系与机制融合的“智慧社区云雾平台”建设,降低了社区信息化重复建设,社区信息化平台建设成本降低了30%-36%。

推进老旧社区现代化应瞄准社区治理体系和治理能力现代化建设的新坐标。社区公共服务信息化与大数据研究处于起步阶段,实践应用刚刚开始,以社区公共服务大数据应用为支撑的老旧社区现代化建设任重道远。希望本书作者在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不断深入探索传统社区现代化建设的路径,为进一步提升基层治理体系和治理能力现代化建设作出新的贡献。

侯水平

原四川省社会科学院院长。享受国务院特殊津贴专家,省学术技术带头人,中共四川省委、四川省人民政府决策咨询委员会副主任,四川创新社会发展与管理研究院顾问。

【如果您有新闻线索,欢迎向我们报料,一经采纳有费用酬谢。报料微信关注:ihxdsb,报料qq:3386405712】



河北快三开奖结果